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03月28日
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把握利率债交易性机会 | |
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资本市场顶层再设计“新国九条”近期将出 （第一财经日报） |
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298家IPO撤单公司或卷土重来 连夜学证监会新政 （理财周报） |
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证监会携手央行强化监管 国务院版私募法规揭开面纱 （证券时报） |
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浙江杭州有望建立中国网上自由贸易试验区 （中国新闻网） |
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京津冀规划10年难出炉 河北市县主动对接不受待见 （中国证券报） |
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深化改革完善顶层设计 迎接资本市场春天到来
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1990年6月，35岁的中国人民银行上海分行金融管理处副处长尉文渊受命筹建证券交易所。12月19日，上海证券交易所举行开业典礼，有目击者称，尉敲完锣后当场晕倒，被人搀扶着离开了热闹的现场。十年后尉文渊对友人说，“当时年轻，如果知道以后的沟沟坎坎，就不接这个总经理了。” 栉风沐雨，砥砺前行，中国资本市场走过了20多年的历程，如果用一个字来表达感受，可能很多置身其中的人会说出“难”字。难在哪里？一位高层领导今年两会期间评价说：“资本市场当初的规矩没有立好，所以现在要费牛劲儿。”“当初的规矩”就是顶层制度设计，制定规矩，就是增加顶层制度供给。在全面深化改革的历史节点上，非常有必要重新界定资本市场发展的历史方位，并以此为基础完善顶层制度设计。 十八届三中全会《决定》提出，要使市场在资源配置中发挥决定性作用。资本市场作为重要的要素资源配置场所，自然不能脱离全面改革的棋局。《决定》要求健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。十八届三中全会明确了资本市场在发展社会主义市场经济中的重要地位和作用，为资本市场改革发展指明了方向，资本市场将迎来新一轮难得的发展机遇。 把握发展机遇，需要全社会凝聚对资本市场功能定位的广泛共识，这是顶层设计要解决的首要问题。从一开始，中国资本市场的功能定位就不是非常清晰，承担的职责几经反复，发展路径意见不一，所以才会出现为国企解困、国有股权不流通等怪现状，才会有无良企业圈钱、懵懂股民亏钱、监管者为股指涨跌所困等不合理现象。而这一切，无不牵扯到资本市场的战略定位。 资本市场应当是市场化配置资源的重要平台，主要功能是促进资本形成、资本集聚和资本流转，在激发民间活力、鼓励创新创业、完善市场体系、健全公司治理、推动经济转型、服务财富管理和促进社会和谐方面发挥作用。促进资本市场健康发展，对于经济社会持续健康发展具有重要意义。有利于促进市场在资源配置中发挥决定性作用，激发各类市场主体创新活力，推动经济结构战略性调整和发展方式转变。 （证券时报）
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