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最高层就国企改革作重要指示 再次吹响改革集结号
时间:2016-07-07     来源:东方财富网

 日前,习近平总书记对国企改革进入新阶段作出纲领性的指示,是对国有企业改革的再一次动员,吹响了改革集结号。此次表态是在顶层设计阶段结束、实施阶段正式开启之际作出的,明确了国企改革的任务和目标。可以预见,央企结构调整与重组的文件短期内有望出台;第二批试点将全部铺开;与去产能相结合,重组和结构调整将加快进行。

  2016年是国企改革政策的落实年。从近期的情况来看,国企改革步伐正在提速。6月1日,中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况时指出,国资委推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强。提出要抓紧向“以管资本为主”的监管职能转变,抓紧制定和完善国有企业改革各项配套制度,加大央企改革试点和总结推广力度。6月2日,中国五矿集团与中冶集团召开重组大会,两家央企重组迈出实质性步伐。6月26日,宝钢股份和武钢股份发布公告称,武钢集团与宝钢集团正在筹划战略重组事宜。6月30日,国资委主任肖亚庆表示目前已相继制定出台13个专项改革意见或方案,还有9个文件正在履行相关程序,相关配套文件即将全部制定完成。7月2日,国资委、财政部联合发布《企业国有资产交易监督管理办法》。政策利好不断,表明下半年国企改革又将是一条投资主线,投资者可积极关注。业内人士表示,下半年国企改革将进入深水区,推进“十项改革试点”成为深化国企改革的重要任务,国企改革进程将进一步加快。

  国泰君安认为投资者可以从三线掘金国企改革投资机会。一是过剩产能企业的兼并重组,如建材、煤炭、钢铁等过剩行业内集团及子公司的整合举措;二是受益集团资产证券化及混合所有制的加速推进,典型如军工科研院所改制、农垦集团改革等;三是地方国企改革的局部突破,如广东、上海、山东等国企改革走在全国前列的省份。

  浙商证券认为,随着“1+N”政策体系中剩余9个政策的推出,下半年国企改革领域存在主题投资机会。由于供给侧改革与国企改革是2016年的两大主要任务,与供给侧改革相重合行业的国企兼并重组将会率先推进,可重点关注钢铁、煤炭、建材、有色、军工和电力等行业存在的国企改革主题投资机会。